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版權保護在廣東：東莞市查處晉鋒五金制品有限公司未經(jīng)許可擅自復制或部分復制著作權人軟件案
發(fā)布日期：2017-05-08 訪問量：
一、案情簡介
2015年9月8日,，東莞市文化市場綜合執(zhí)法大隊根據(jù)著作權人上海參數(shù)技術軟件有限公司投訴,，對東莞市晉鋒五金制品有限公司進行依法檢查,，檢查發(fā)現(xiàn)該公司一樓模組部有辦公電腦43臺，其中12臺電腦復制或部分復制美國PTC公司的Pro.ENGINEER軟件,，其余31臺沒有復制或部分復制該軟件,。該公司現(xiàn)場負責人蔡某現(xiàn)場未能提供軟件著作權人使用許可合同,。經(jīng)取證調(diào)查分析,，有 4臺電腦安裝Pro.ENGINEER軟件用于生產(chǎn)過程中瀏覽產(chǎn)品立體圖紙，其余8臺沒有使用Pro.ENGINEER軟件用于生產(chǎn),。執(zhí)法人員現(xiàn)場拍照取證,，并制作《現(xiàn)場檢查（勘驗）筆錄》，向該公司發(fā)出《調(diào)查詢問通知書》,。2015年9月11日,，該案經(jīng)批準立案。2016年8月15日,，東莞市版權局向當事人直接送達了《行政處罰事先告知書》,，告知當事人上述違法事實、案件證據(jù),、處罰依據(jù)以及擬處罰內(nèi)容,，并告知當事人享有陳述、申辯的權利,。告知期滿,，當事人未提出陳述、申辯,。2016年8月30日,，東莞市版權局依法作出了《行政處罰決定書》，責令當事人停止違法活動,，并處以337200元罰款,。
二、查處案件的幾個關鍵點
辦案人員多方調(diào)查取證,，認真對照法規(guī),，縝密分析，從下面幾個關鍵點進行突破,，順利辦結該案,。
關鍵點一：侵權軟件數(shù)量的確定。為查清涉案軟件數(shù)量,，執(zhí)法人員分別于2015年10月13日及10月19日通過“取證大師”取證塔對查扣的電腦硬盤進行電子數(shù)據(jù)勘驗,，發(fā)現(xiàn)有4臺電腦硬盤上復制有美國PTC公司的PRO.ENGINEER軟件，并且在硬盤上搜索發(fā)現(xiàn)有大量的PRO.ENGINEER軟件工程圖紙文件,。足以證明,，以上4臺復制有侵權軟件的電腦是用于生產(chǎn)經(jīng)營活動,。其余8臺電腦硬盤上檢查發(fā)現(xiàn)有復制美國PTC公司的PRO.ENGINEER軟件，但并未發(fā)現(xiàn)PRO.ENGINEER軟件工程圖紙文件,，按照當事人的介紹,，這8臺電腦是用于培訓學習之用，沒有足夠的證據(jù)證明其用于生產(chǎn)經(jīng)營活動,。綜上所述,，案件處罰時應當以使用4套侵權軟件為準。
關鍵點二：案審法律運用,?！队嬎銠C軟件保護條例》第八條規(guī)定：軟件著作權人享有發(fā)行權，可以全部或者部分轉讓其軟件著作權并有權獲得報酬,?！队嬎銠C軟件保護條例》第二十四條第（一）項規(guī)定：復制或部分復制著作權人軟件的應當根據(jù)情況，承擔停止侵害,、消除影響,、賠禮道歉、賠償損失等民事責任,；同時損害社會公共利益的,，由著作權行政管理部門責令停止侵權行為，沒收違法所得,，沒收,、銷毀侵權復制品，可以并處罰款,；情況嚴重的,，著作權行政管理部門可以沒收主要用于制作侵權復制品的材料、工具,、設備等,；觸犯刑律的，依照刑法關于侵犯著作權罪,、銷毀侵權復制品罪的規(guī)定,，依法追究刑事責任。
東莞市晉鋒五金制品有限公司未經(jīng)許可復制或部分復制著作權人軟件的行為違反了《計算機軟件保護條例》第八條之規(guī)定,，應當依據(jù)《計算機軟件保護條例》第二十四條第（一）項的規(guī)定責令停止侵權行為,，沒收違法所得，沒收,、銷毀侵權復制品,，并處以貨值1—5倍罰款。
根據(jù)《東莞市文化廣電新聞出版局行政處罰自由裁量權標準》規(guī)定：復制或部分復制著作權人的軟件,，用于生產(chǎn)銷售等經(jīng)營用途,，損害社會公共利益,，數(shù)量少于30套軟件的，處貨值1倍的罰款,，數(shù)量多于30套（含30套）的,，處貨值2倍至5倍罰款。該公司的違法行為適用東莞市行政處罰自由裁量標準,，決定處以貨值1倍的罰款,。
關鍵點三：處罰金額的確定。為保證該案公平公正地處罰,，保障當事人合法權益,，東莞市文化市場綜合執(zhí)法大隊于2016年3月2日函告上海參數(shù)技術軟件有限公司，要求該公司提供PRO.ENGINEER軟件貨值證明,。據(jù)上海參數(shù)技術軟件有限公司反饋，根據(jù)近期售出的軟件銷售合同,，執(zhí)法人員制作了“貨值證明清單”,，并計算出軟件平均價格為：84300元/套。依據(jù)《計算機軟件保護條例》第二十四條第（一）項,，以及國家版權局《關于查處著作權侵權案件如何理解適用損害公共利益有關問題的復函》,，東莞市文化市場綜合執(zhí)法大隊對東莞市晉鋒五金制品有限公司未經(jīng)著作權人授權使用復制或部分復制有美國PTC公司PRO.ENGINEER軟件的4臺電腦用于生產(chǎn)經(jīng)營的行為予以84300×4=337200元處罰。
據(jù)廣東省新聞出版廣電局網(wǎng)站
2015年9月8日,，東莞市文化市場綜合執(zhí)法大隊根據(jù)著作權人上海參數(shù)技術軟件有限公司投訴,，對東莞市晉鋒五金制品有限公司進行依法檢查,，檢查發(fā)現(xiàn)該公司一樓模組部有辦公電腦43臺，其中12臺電腦復制或部分復制美國PTC公司的Pro.ENGINEER軟件,，其余31臺沒有復制或部分復制該軟件,。該公司現(xiàn)場負責人蔡某現(xiàn)場未能提供軟件著作權人使用許可合同,。經(jīng)取證調(diào)查分析,，有 4臺電腦安裝Pro.ENGINEER軟件用于生產(chǎn)過程中瀏覽產(chǎn)品立體圖紙，其余8臺沒有使用Pro.ENGINEER軟件用于生產(chǎn),。執(zhí)法人員現(xiàn)場拍照取證,，并制作《現(xiàn)場檢查（勘驗）筆錄》，向該公司發(fā)出《調(diào)查詢問通知書》,。2015年9月11日,，該案經(jīng)批準立案。2016年8月15日,，東莞市版權局向當事人直接送達了《行政處罰事先告知書》,，告知當事人上述違法事實、案件證據(jù),、處罰依據(jù)以及擬處罰內(nèi)容,，并告知當事人享有陳述、申辯的權利,。告知期滿,，當事人未提出陳述、申辯,。2016年8月30日,，東莞市版權局依法作出了《行政處罰決定書》，責令當事人停止違法活動,，并處以337200元罰款,。
二、查處案件的幾個關鍵點
辦案人員多方調(diào)查取證,，認真對照法規(guī),，縝密分析，從下面幾個關鍵點進行突破,，順利辦結該案,。
關鍵點一：侵權軟件數(shù)量的確定。為查清涉案軟件數(shù)量,，執(zhí)法人員分別于2015年10月13日及10月19日通過“取證大師”取證塔對查扣的電腦硬盤進行電子數(shù)據(jù)勘驗,，發(fā)現(xiàn)有4臺電腦硬盤上復制有美國PTC公司的PRO.ENGINEER軟件，并且在硬盤上搜索發(fā)現(xiàn)有大量的PRO.ENGINEER軟件工程圖紙文件,。足以證明,，以上4臺復制有侵權軟件的電腦是用于生產(chǎn)經(jīng)營活動,。其余8臺電腦硬盤上檢查發(fā)現(xiàn)有復制美國PTC公司的PRO.ENGINEER軟件，但并未發(fā)現(xiàn)PRO.ENGINEER軟件工程圖紙文件,，按照當事人的介紹,，這8臺電腦是用于培訓學習之用，沒有足夠的證據(jù)證明其用于生產(chǎn)經(jīng)營活動,。綜上所述,，案件處罰時應當以使用4套侵權軟件為準。
關鍵點二：案審法律運用,?！队嬎銠C軟件保護條例》第八條規(guī)定：軟件著作權人享有發(fā)行權，可以全部或者部分轉讓其軟件著作權并有權獲得報酬,?！队嬎銠C軟件保護條例》第二十四條第（一）項規(guī)定：復制或部分復制著作權人軟件的應當根據(jù)情況，承擔停止侵害,、消除影響,、賠禮道歉、賠償損失等民事責任,；同時損害社會公共利益的,，由著作權行政管理部門責令停止侵權行為，沒收違法所得,，沒收,、銷毀侵權復制品，可以并處罰款,；情況嚴重的,，著作權行政管理部門可以沒收主要用于制作侵權復制品的材料、工具,、設備等,；觸犯刑律的，依照刑法關于侵犯著作權罪,、銷毀侵權復制品罪的規(guī)定,，依法追究刑事責任。
東莞市晉鋒五金制品有限公司未經(jīng)許可復制或部分復制著作權人軟件的行為違反了《計算機軟件保護條例》第八條之規(guī)定,，應當依據(jù)《計算機軟件保護條例》第二十四條第（一）項的規(guī)定責令停止侵權行為,，沒收違法所得，沒收,、銷毀侵權復制品,，并處以貨值1—5倍罰款。
根據(jù)《東莞市文化廣電新聞出版局行政處罰自由裁量權標準》規(guī)定：復制或部分復制著作權人的軟件,，用于生產(chǎn)銷售等經(jīng)營用途,，損害社會公共利益,，數(shù)量少于30套軟件的，處貨值1倍的罰款,，數(shù)量多于30套（含30套）的,，處貨值2倍至5倍罰款。該公司的違法行為適用東莞市行政處罰自由裁量標準,，決定處以貨值1倍的罰款,。
關鍵點三：處罰金額的確定。為保證該案公平公正地處罰,，保障當事人合法權益,，東莞市文化市場綜合執(zhí)法大隊于2016年3月2日函告上海參數(shù)技術軟件有限公司，要求該公司提供PRO.ENGINEER軟件貨值證明,。據(jù)上海參數(shù)技術軟件有限公司反饋，根據(jù)近期售出的軟件銷售合同,，執(zhí)法人員制作了“貨值證明清單”,，并計算出軟件平均價格為：84300元/套。依據(jù)《計算機軟件保護條例》第二十四條第（一）項,，以及國家版權局《關于查處著作權侵權案件如何理解適用損害公共利益有關問題的復函》,，東莞市文化市場綜合執(zhí)法大隊對東莞市晉鋒五金制品有限公司未經(jīng)著作權人授權使用復制或部分復制有美國PTC公司PRO.ENGINEER軟件的4臺電腦用于生產(chǎn)經(jīng)營的行為予以84300×4=337200元處罰。
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